今天下午,《福州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》新聞發(fā)布會(huì)召開。市委副書記、市長(zhǎng)吳賢德介紹《福州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》有關(guān)情況;市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃建雄主持,市政府副市長(zhǎng)、鄭鴻,市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)吳建青答記者問。
《規(guī)劃》整體構(gòu)建“一主一副、雙軸兩翼、五廊一區(qū)”的福州市域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。
“一主一副”,以福州中心城區(qū)和福清市區(qū)分別作為市域主、副中心;
“雙軸兩翼”,通過建設(shè)沿江和濱海兩條發(fā)展軸,串聯(lián)北翼羅源灣地區(qū)和南翼福清灣、江陰灣地區(qū);
“五廊一區(qū)”,打造五條山海生態(tài)廊道(禾山-大筆架山、長(zhǎng)龍尖峰山-白云山、蓮花山-鼓山-閩江口、旗山-南陽(yáng)山、靈石山-江陰灣),以及西部山地生態(tài)涵養(yǎng)和綠色發(fā)展區(qū)。
《規(guī)劃》統(tǒng)籌劃定了
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《規(guī)劃》統(tǒng)籌劃定了耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,到2035年,全市耕地保有量不低于142.13萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于126.72萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于5082.05平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在1000.63平方千米以內(nèi),進(jìn)一步夯實(shí)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》4大主要特點(diǎn)
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本次《規(guī)劃》堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)相統(tǒng)一,首次實(shí)現(xiàn)了陸海全域覆蓋、山水林田湖草全要素統(tǒng)籌,構(gòu)建起從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,市域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)工作得到全面優(yōu)化。
1.注重傳承文脈、厚植底蘊(yùn),塑造更有氣韻的歷史文化名城。《規(guī)劃》銜接《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021—2035年)》,進(jìn)一步健全分類保護(hù)傳承體系,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)新時(shí)期歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展。一是保護(hù)好歷史城區(qū)格局和風(fēng)貌,特別是山水格局、城垣遺存和走向、歷史路網(wǎng)和水網(wǎng)格局。二是保護(hù)好23個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村和133個(gè)傳統(tǒng)村落,整體保存歷史文化遺存、鎮(zhèn)村格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌。三是保護(hù)好5處歷史文化街區(qū)、8處歷史文化風(fēng)貌區(qū)、13處歷史建筑群。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城景觀視廊的保護(hù),適度降低歷史城區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)總量,持續(xù)彰顯名城格局肌理和風(fēng)貌特色。
陳景好 攝
2.突出顯山露水、錯(cuò)落有致,打造更加秀美的海濱城市、山水城市。《規(guī)劃》著力統(tǒng)籌好山、水、海、城之間的關(guān)系,在傳承延續(xù)“三山兩塔一條江”古城格局的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步畫好這幅絕美的“山水畫”“濱海圖”,以更寬視野打造囊括“外四山”(東至鼓山、西至旗山、北至蓮花山、南至五虎山)、“兩江四岸”(閩江、烏龍江),從侯官古渡通江達(dá)海,延伸閩江口、直至福清灣的城市發(fā)展大格局。重點(diǎn)是抓好以下3個(gè)方面:一是加強(qiáng)近山、臨水、濱海等重要界面管控,推動(dòng)城市建筑與山水景觀有機(jī)融合,引導(dǎo)城市景觀從“小山水”走向“大山海”。二是強(qiáng)化閩江、烏龍江等通風(fēng)廊道和閩江口、三江口等風(fēng)口地帶的建設(shè)管控,“串山連水”打造集風(fēng)廊、水廊、綠廊于一身的城市“新風(fēng)系統(tǒng)”,讓城市降溫、降碳、更“透氣”。三是立足福州海濱、山水、古厝、溫泉等稟賦,精心打造“文化中軸”“詩(shī)畫閩江”“魅力海濱”三條軸線,打造全域生態(tài)旅游市,建設(shè)世界知名旅游目的地。
3.聚焦優(yōu)化布局、提質(zhì)增效,全面拓展更富活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。《規(guī)劃》以保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)空間支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以各類園區(qū)為載體,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中集聚,推動(dòng)連片開發(fā)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)用地使用效率。二是支撐科創(chuàng)載體建設(shè)。以東南(福建)科學(xué)城為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、軟件園等園區(qū)和福州新區(qū),打造環(huán)城科創(chuàng)走廊和輻射東南沿海的科技創(chuàng)新策源地,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省會(huì)。三是強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間保障。探索多方式供地、土地用途兼容和空間復(fù)合利用等用地保障機(jī)制,劃定不少于200平方公里的工業(yè)用地控制線。
三峽海上風(fēng)電國(guó)際產(chǎn)業(yè)園。鄒家驊 攝
4.堅(jiān)持以人為本、為民建城,全力打造更高品質(zhì)、更有溫度的有福之州。《規(guī)劃》聚焦公共服務(wù)設(shè)施需求,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,優(yōu)化空間資源配置,不斷補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,完善城市功能布局,努力形成有品質(zhì)、有溫度、多元化、全覆蓋的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)全齡友好型城市。一方面,統(tǒng)籌布局重大公共服務(wù)及功能型設(shè)施,強(qiáng)化同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共服務(wù)空間供給,打造10分鐘公共文化服務(wù)圈、15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈、30分鐘城鎮(zhèn)生活圈,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡、便捷可享的公共服務(wù)體系。另一方面,樹立“城市家具”理念,兼顧美觀與實(shí)用,系統(tǒng)優(yōu)化城市各類設(shè)施建筑標(biāo)高、色系、立面等元素,以“繡花功夫”推動(dòng)城市精細(xì)化管理、塑造高品位城市公共空間,努力實(shí)現(xiàn)建筑可閱讀、街道可漫步、城市可回憶。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將認(rèn)真組織實(shí)施《規(guī)劃》,一張藍(lán)圖繪到底,只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、動(dòng)真碰硬抓落實(shí)、久久為功抓落實(shí),把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),在2035年把福州建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際城市。
來源:福州日?qǐng)?bào)
編輯:林昱星