今天下午,《福州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》新聞發布會召開。市委副書記、市長吳賢德介紹《福州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》有關情況;市委常委、宣傳部部長、統戰部部長黃建雄主持,市政府副市長、鄭鴻,市自然資源和規劃局局長吳建青答記者問。
《規劃》整體構建“一主一副、雙軸兩翼、五廊一區”的福州市域國土空間開發保護總體格局。
“一主一副”,以福州中心城區和福清市區分別作為市域主、副中心;
“雙軸兩翼”,通過建設沿江和濱海兩條發展軸,串聯北翼羅源灣地區和南翼福清灣、江陰灣地區;
“五廊一區”,打造五條山海生態廊道(禾山-大筆架山、長龍尖峰山-白云山、蓮花山-鼓山-閩江口、旗山-南陽山、靈石山-江陰灣),以及西部山地生態涵養和綠色發展區。
《規劃》統籌劃定了
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《規劃》統籌劃定了耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線,到2035年,全市耕地保有量不低于142.13萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于126.72萬畝;生態保護紅線面積不低于5082.05平方千米;城鎮開發邊界控制在1000.63平方千米以內,進一步夯實永續發展的基礎。
《規劃》4大主要特點
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本次《規劃》堅持高質量發展與高水平保護相統一,首次實現了陸海全域覆蓋、山水林田湖草全要素統籌,構建起從山頂到海洋的保護治理大格局,市域國土空間開發保護工作得到全面優化。
1.注重傳承文脈、厚植底蘊,塑造更有氣韻的歷史文化名城。《規劃》銜接《福州歷史文化名城保護規劃(2021—2035年)》,進一步健全分類保護傳承體系,系統謀劃推進新時期歷史文化名城保護與發展。一是保護好歷史城區格局和風貌,特別是山水格局、城垣遺存和走向、歷史路網和水網格局。二是保護好23個歷史文化名鎮名村和133個傳統村落,整體保存歷史文化遺存、鎮村格局和傳統風貌。三是保護好5處歷史文化街區、8處歷史文化風貌區、13處歷史建筑群。同時,加強對歷史文化名城景觀視廊的保護,適度降低歷史城區和環境協調區建設總量,持續彰顯名城格局肌理和風貌特色。
陳景好 攝
2.突出顯山露水、錯落有致,打造更加秀美的海濱城市、山水城市。《規劃》著力統籌好山、水、海、城之間的關系,在傳承延續“三山兩塔一條江”古城格局的基礎上,進一步畫好這幅絕美的“山水畫”“濱海圖”,以更寬視野打造囊括“外四山”(東至鼓山、西至旗山、北至蓮花山、南至五虎山)、“兩江四岸”(閩江、烏龍江),從侯官古渡通江達海,延伸閩江口、直至福清灣的城市發展大格局。重點是抓好以下3個方面:一是加強近山、臨水、濱海等重要界面管控,推動城市建筑與山水景觀有機融合,引導城市景觀從“小山水”走向“大山海”。二是強化閩江、烏龍江等通風廊道和閩江口、三江口等風口地帶的建設管控,“串山連水”打造集風廊、水廊、綠廊于一身的城市“新風系統”,讓城市降溫、降碳、更“透氣”。三是立足福州海濱、山水、古厝、溫泉等稟賦,精心打造“文化中軸”“詩畫閩江”“魅力海濱”三條軸線,打造全域生態旅游市,建設世界知名旅游目的地。
3.聚焦優化布局、提質增效,全面拓展更富活力的產業發展空間。《規劃》以保障實體經濟發展、推動科技創新和產業創新深度融合為重點,進一步夯實空間支撐,加快構建現代化產業體系。一是優化產業發展空間布局。圍繞因地制宜發展新質生產力,以各類園區為載體,引導優勢產業向重點產業功能區集中集聚,推動連片開發建設,提高產業用地使用效率。二是支撐科創載體建設。以東南(福建)科學城為重點,聯動福興經濟開發區、高新區、軟件園等園區和福州新區,打造環城科創走廊和輻射東南沿海的科技創新策源地,加快建設高水平創新型省會。三是強化實體經濟空間保障。探索多方式供地、土地用途兼容和空間復合利用等用地保障機制,劃定不少于200平方公里的工業用地控制線。
三峽海上風電國際產業園。鄒家驊 攝
4.堅持以人為本、為民建城,全力打造更高品質、更有溫度的有福之州。《規劃》聚焦公共服務設施需求,堅持盡力而為、量力而行,優化空間資源配置,不斷補齊公共服務短板,完善城市功能布局,努力形成有品質、有溫度、多元化、全覆蓋的基本公共服務網絡,加快建設全齡友好型城市。一方面,統籌布局重大公共服務及功能型設施,強化同人口變化相協調的基本公共服務空間供給,打造10分鐘公共文化服務圈、15分鐘居家社區養老服務圈、30分鐘城鎮生活圈,加快構建優質均衡、便捷可享的公共服務體系。另一方面,樹立“城市家具”理念,兼顧美觀與實用,系統優化城市各類設施建筑標高、色系、立面等元素,以“繡花功夫”推動城市精細化管理、塑造高品位城市公共空間,努力實現建筑可閱讀、街道可漫步、城市可回憶。
相關負責人表示,下一步,將認真組織實施《規劃》,一張藍圖繪到底,只爭朝夕抓落實、動真碰硬抓落實、久久為功抓落實,把藍圖變成現實,在2035年把福州建設成為社會主義現代化國際城市。
來源:福州日報
編輯:林昱星